A gestão de riscos nas instituições públicas brasileiras: um estudo empírico sobre as suas principais condicionantes
A gestão de risco tem vindo a assumir-se como uma dimensão fundamental para a excelência organizacional, em geral, e para a qualidade dos processos de governança, em particular. O processo de ‘institucionalização’ da gestão de riscos organizacional nas entidades públicas do governo federal iniciou-se em 2016. Volvidos pouco mais de seis anos, o nível de implementação da gestão de riscos nas organizações públicas é muito variável. O principal objetivo da pesquisa é o de mapear os fatores facilitadores e inibidores deste processo. A metodologia usada foi qualitativa com a aplicação de entrevista semiestruturadas aos principais intervenientes deste processo. Os resultados revelam que em organizações onde o ambiente político é instável e a alta gestão muda constantemente, a atuação ativa do Assessor Especial de Controle Interno (AECI), o apoio da auditoria interna governamental e a estratégia de iniciar o processo pelos riscos estratégicos mostraram-se como requisitos indispensáveis para obter o envolvimento da alta administração. Por outro lado, em ambientes organizacionais mais estáveis, em que os dirigentes da alta gestão têm mandatos e o corpo funcional é de carreira, a área de gestão de riscos está mais ligada às instâncias de governança e o processo de gestão de riscos pode começar pelos riscos operacionais.
Palavras-chave: Auditoria Interna. Gestão de riscos. Governança Pública. Setor público.
Ziana Santos is Federal Auditor of Finance and Control – Brazil, civil servant since 2006. Specialist in Public Management from the National School of Public Administration – ENAP – Brazil. She is currently a Master’s student in Management at the Faculty of Economics-University of Coimbra – Portugal. Her research interests are in the areas of risk management, internal audit, public governance and public policy.
Patrícia Moura e Sá is Associate Professor at the Faculty of Economics of the University of Coimbra and researcher at Centre for Social Studies (CES). She has received a PhD. from Sheffield Hallam University (UK). Her research interests are in the areas of quality management in public services and services of general interest, quality planning and service design, and innovation.
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Auditoria Interna. Gestão de riscos. Governança Pública. Setor público.
